В соответствии с указом Главы Чеченской Республики от 14 июля 2015 года N 122 "Об изменениях в структуре органов исполнительной власти Чеченской Республики и в составе Правительства Чеченской Республики" Правительство Чеченской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Чеченской Республики от 1 октября 2013 года N 255 "Об утверждении Положения о Министерстве экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики";
постановление Правительства Чеченской Республики от 10 июня 2015 года N 104 "О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики, утвержденное постановлением Правительства Чеченской Республики от 1 октября 2013 года N 255";
постановление Правительства Чеченской Республики от 7 октября 2014 года N 164 "О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики";
постановление Правительства Чеченской Республики от 13 августа 2014 года N 127 "О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики, утвержденное постановлением Правительства Чеченской Республики от 1 октября 2013 года N 255".
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
См. предыдущую редакцию
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики А.А. Магомадова.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Чеченской Республики
P.C-X. Эдельгериев
Положение
о Министерстве экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
(утв. постановлением Правительства Чеченской Республики от 13 октября 2015 г. N 185)
1. Общие положения
Информация об изменениях:
Пункт 1.1 изменен с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
См. предыдущую редакцию
1.1. Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики (далее - Министерство) образовано в соответствии с указом Главы Чеченской Республики от 16 сентября 2013 года N 166 "Об изменениях в структуре органов исполнительной власти Чеченской Республики и в составе Правительства Чеченской Республики" путем переименования Министерства экономического развития и торговли Чеченской Республики в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и является органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим функции по участию в реализации единой государственной политики в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития Чеченской Республики и муниципальных образований, развития предпринимательской деятельности, в том числе развития малого и среднего предпринимательства, межотраслевой, межрегиональной и внешнеэкономической деятельности, торговли, инвестиционной и инновационной деятельности, по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере разработки и реализации государственных программ Чеченской Республики, формирования перечня государственных программ Чеченской Республики, оказания государственных услуг, исполнения государственных функций, мобилизационной подготовки экономики Чеченской Республики, потребительского рынка, организации мероприятий по проведению административной реформы в Чеченской Республике, оказания государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, оценки регулирующего воздействия, регулирования контрактной системы в сфере закупок для обеспечения нужд Чеченской Республики, развития государственно-частного партнерства на территории Чеченской Республики.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, нормативными правовыми актами Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики, а также настоящим Положением.
Информация об изменениях:
Пункт 1.3 изменен с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
См. предыдущую редакцию
1.3. Министерство имеет официальное наименование на русском и чеченском языках:
полное наименование Министерства на русском языке - Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики; сокращенное наименование - Минэкономтерразвития ЧР;
полное наименование Министерства на чеченском языке - Нохчийн Республикин экономикин а, мохк кхиоран а, махлелоран а министерство.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, подведомственными государственными предприятиями, организациями и учреждениями, общественными объединениями и иными организациями, образованными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Чеченской Республике, бланк с изображением Государственного герба Чеченской Республики, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Чеченской Республики, а также бланки, штампы и другие реквизиты, предусмотренные действующим законодательством.
1.6. Министерство финансируется за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Чеченской Республики.
Информация об изменениях:
Пункт 1.7 изменен с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
См. предыдущую редакцию
1.7. Министерство является государственным заказчиком государственных программ, методического обеспечения в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития Чеченской Республики и муниципальных образований, развития предпринимательской деятельности, в том числе развития малого и среднего предпринимательства, межотраслевой, межрегиональной и внешнеэкономической деятельности, торговли, инвестиционной деятельности, формирования, реализации и анализа государственных программ, мобилизационной подготовки экономики Чеченской Республики, потребительского рынка, организации мероприятий по проведению административной реформы в Чеченской Республике.
1.8. Положение о Министерстве и предельная численность работников аппарата Министерства утверждаются Правительством Чеченской Республики.
1.9. Имущество Министерства является государственной собственностью Чеченской Республики и закреплено за Министерством на праве оперативного управления, а земельные участки - на праве постоянного (бессрочного) пользования. Министерство владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с целями своей деятельности в рамках действующего законодательства.
Информация об изменениях:
Пункт 1.10 изменен с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
См. предыдущую редакцию
1.10. Юридический адрес Министерства: 364904, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Н.А. Назарбаева, 3.
2. Основные цели и задачи Министерства
Основными целями и задачами Министерства являются:
2.1. Реализация и мониторинг единой государственной политики и исполнение государственных полномочий в сфере социально-экономического развития Чеченской Республики и муниципальных образований.
2.2. Анализ и прогнозирование социально-экономического развития Чеченской Республики и муниципальных образований Чеченской Республики.
2.3. Участие в нормотворческой деятельности по вопросам ведения Министерства.
2.4. Организация разработки стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики.
2.5. Организация и координация разработки программ социально-экономического развития Чеченской Республики.
Информация об изменениях:
Пункт 2.6 изменен с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
См. предыдущую редакцию
2.6. Координация разработки и мониторинг реализации государственных программ.
2.7. Организация мероприятий по осуществлению административной реформы в Чеченской Республике.
2.8. Координация работы в сфере регулирования внешнеэкономических и межрегиональных связей Чеченской Республики.
2.9. Участие в реализации государственной политики Российской Федерации в области регулирования торговой деятельности на территории Чеченской Республики.
2.10. Нормативное правовое обеспечение деятельности розничных рынков и ярмарок на территории Чеченской Республики в пределах компетенции Министерства.
Информация об изменениях:
Раздел 2 дополнен пунктом 2.11 с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
2.11. Разработка предложений и реализация государственной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, координация деятельности республиканских органов исполнительной власти, мэрии городских округов и администрации муниципальных районов в этой сфере.
Информация об изменениях:
Раздел 2 дополнен пунктом 2.12 с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
2.12. Обеспечение формирования и функционирования инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, обеспечение оказания консультативной, информационной и финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
Информация об изменениях:
Раздел 2 дополнен пунктом 2.13 с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
2.13. Защита законных интересов предпринимателей, учет и обобщение мнений субъектов малого и среднего предпринимательства;
Информация об изменениях:
Раздел 2 дополнен пунктом 2.14 с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
2.14. Разработка проектов республиканских нормативных правовых актов, направленных на стимулирование и развитие предпринимательской деятельности.
3. Полномочия и функции Министерства
Для достижения поставленных перед ним задач и целей Министерство осуществляет следующие полномочия и функции:
3.1. В области нормотворческой деятельности и правового обеспечения:
1) разработка и согласование проектов нормативных правовых актов по созданию и обеспечению условий эффективной работы и государственного регулирования в сфере деятельности Министерства;
2) участие в установленном порядке в подготовке проектов нормативных правовых актов по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики в сфере деятельности Министерства;
Информация об изменениях:
Подпункт 3 изменен с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
См. предыдущую редакцию
3) согласование проектов государственных программ Чеченской Республики.
3.2. В области бюджетного планирования и инвестиционной деятельности:
1) подготовка республиканских инвестиционных программ;
2) осуществление координации и методического руководства работы органов исполнительной власти Чеченской Республики по подготовке предложений об участии в федеральных целевых программах и федеральной адресной инвестиционной программе, финансируемых за счет средств федерального бюджета, консолидированного бюджета Чеченской Республики и других привлеченных средств капитального характера;
3) осуществление координации работы по привлечению финансовых и кредитных ресурсов для инвестиций в экономику Чеченской Республики;
4) разработка комплекса мер по оптимизации участия Чеченской Республики в регулировании экономической деятельности и осуществление контроля за их реализацией;
5) участие в подготовке предложений по общим направлениям финансовой, бюджетной, налоговой, денежно-кредитной, тарифной политики Чеченской Республики;
6) проведение оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот;
7) участие в разработке предложений о заключении договоров и соглашений о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации, административно-территориальными образованиями иностранных государств, иностранными фирмами и компаниями; обеспечение выполнения обязательств Чеченской Республики по этим договорам, а также наблюдение за выполнением обязательств другими участниками договоров;
8) участие в разработке и реализации государственной инвестиционной политики, осуществление экономического обоснования бюджетной политики, отдельных разделов и подразделов расходов бюджета Чеченской Республики;
9) обеспечение создания благоприятных условий для развития сети потребительского рынка, увеличения видов услуг и повышения их качества в целях максимального удовлетворения потребностей населения, а также осуществление контроля в сфере потребительского рынка;
10) выдача заключений об эффективности реализации инвестиционных проектов и предложений по вопросам ведения Министерства;
Информация об изменениях:
Подпункт 11 изменен с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
См. предыдущую редакцию
11) выполнение функций государственного заказчика, заказчика-застройщика в части реализации государственных программ, финансируемых за счет средств федерального и (или) республиканского бюджетов, внебюджетных инвестиций, отнесенных к сфере ведения Министерства;
12) осуществление в рамках компетенции Министерства функции главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета Чеченской Республики в соответствии с законом Чеченской Республики о бюджете Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
13) размещение государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством;
14) организация республиканских отраслевых выставок, конференций и семинаров, а также участие в мероприятиях, проводимых за пределами Чеченской Республики.
Информация об изменениях:
Пункт 3.2 дополнен подпунктом 15 с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
15) организация и координация деятельности инвестиционных площадок на территории Чеченской Республики.
3.3. В части координации деятельности подведомственных предприятий и учреждений:
1) осуществление координации и контроля деятельности подведомственных предприятий и учреждений;
2) организация мероприятий по снижению ресурсоемких, энергетических и трудовых затрат;
3) анализ эффективности управления предприятиями, выполнения производственных планов и заданий;
4) подготовка предложений по совершенствованию организационно-правовых форм и структуры управления, совершенствованию системы экономических методов управления в установленной сфере деятельности;
5) формирование прогнозного плана приватизации государственного имущества Чеченской Республики и подготовка предложений по приватизации имущественных комплексов подведомственных предприятий;
6) обеспечение в пределах установленной компетенции реализации мероприятий в области охраны труда на подведомственных предприятиях и учреждениях;
7) организация, координация и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке подведомственных предприятий и учреждений;
8) обеспечение в пределах установленной компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;
9) подготовка и участие в реализации отраслевых тарифных соглашений с соответствующими профсоюзами по вопросам социально-экономического развития, условий оплаты труда, социальных гарантий для работников подведомственных предприятий и учреждений;
10) рассмотрение в пределах своей компетенции обращений граждан и организаций.
3.4. В области социально-экономического развития и торговли:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Чеченской Республики от 9 октября 2017 г. N 242 подпункт 1 Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
См. текст подпункта в предыдущей редакции
1) разработка прогнозов социально-экономического развития Чеченской Республики;
2) обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, по вопросам социально-экономического развития муниципальных образований Чеченской Республики;
3) разработка с участием органов исполнительной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики концепций, стратегий и программ социально-экономического развития муниципальных образований Чеченской Республики, направленных на совершенствование территориальной структуры экономики;
4) подготовка на основе анализа состояния экономики Чеченской Республики и тенденций ее социально-экономического развития, с участием заинтересованных органов исполнительной власти Чеченской Республики, годовой, ежеквартальной аналитической информации о состоянии экономики; выявление диспропорций в ее развитии и определение путей их устранения; определение приоритетных направлений развития экономики и социальной сферы Чеченской Республики;
5) осуществление экспертизы отраслевых производственных программ и инвестиционных проектов; разработка предложений по финансированию перспективных отраслей экономики и социальной сферы Чеченской Республики, в том числе подлежащих реализации посредством целевых программ;
Информация об изменениях:
Подпункт 6 изменен с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
См. предыдущую редакцию
6) координация работы по:
разработке и реализации мероприятий и программ по стабилизации социально-экономического положения в отдельных муниципальных образованиях;
подготовке методических рекомендаций, направленных на совершенствование деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, по вопросам ведения Министерства;
осуществлению методической помощи и координации деятельности при реализации инвестиционных проектов (целевых программ) муниципальных образований Чеченской Республики;
участию в создании базы данных по социально-экономическому развитию муниципальных образований Чеченской Республики на основе типового паспорта социально-экономического развития муниципальных образований;
анализу реализации программ социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики;
7) организация подготовки и подписание органами местного самоуправления муниципальных образований договоров и соглашений, в том числе с иностранными партнерами, о сотрудничестве в области развития муниципальных образований Чеченской Республики; проведение мониторинга их выполнения в соответствии с условиями договоров, соглашений;
8) оказание муниципальным образованиям Чеченской Республики информационной и методической поддержки при подведении итогов их социально-экономического развития;
9) участие в официальных массовых мероприятиях (семинарах, форумах, ярмарках, конференциях и др.), направленных на содействие социально-экономическому развитию территорий Чеченской Республики;
10) участие в разработке программ социально-экономического развития Чеченской Республики и осуществление мониторинга их реализации;
11) разработка и внесение в Правительство Чеченской Республики проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
12) разработка сводного финансового баланса доходов и расходов Чеченской Республики;
13) осуществление координации и контроля за внешнеторговой деятельностью российских и иностранных лиц на территории Чеченской Республики;
14) координация деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики и подведомственных предприятий и учреждений в сфере потребительского рынка и услуг Чеченской Республики;
15) разработка и осуществление координации деятельности государственных органов по реализации государственных программ в сфере потребительского рынка и услуг;
16) участие в разработке предложений по совершенствованию ценового регулирования в отраслях, где применяется государственное регулирование цен (тарифов);
17) принятие совместно с органами исполнительной власти Чеченской Республики мер по формированию и насыщению внутреннего потребительского рынка товарами, повышению конкурентоспособности отечественных товаров, поддержке товаропроизводителей Чеченской Республики;
18) участие в формировании республиканской концепции инновационного и научно-технического развития;
19) разработка с участием органов исполнительной власти Чеченской Республики предложений о развитии государственного сектора экономики Чеченской Республики, осуществление анализа и прогнозирования его развития;
20) формирование прогнозных планов приватизации государственного имущества Чеченской Республики;
21) участие в подготовке предложений по формированию топливно-энергетического баланса Чеченской Республики и оптимизации его структуры;
22) подготовка с участием заинтересованных органов исполнительной власти Чеченской Республики предложений и осуществление методического руководства работой по формированию и реализации государственных программ;
23) осуществление методического руководства и координации работы министерств и ведомств Чеченской Республики в рамках приоритетных национальных проектов Российской Федерации, реализуемых на территории Чеченской Республики;
Информация об изменениях:
Подпункт 24 изменен с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
См. предыдущую редакцию
24) внесение в установленном порядке предложений по формированию показателей проекта республиканского бюджета в части софинансирования федеральных и финансирования республиканских государственных программ;
25) осуществление координации деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики по привлечению в экономику Чеченской Республики инвестиций, а также проведение государственной экспертизы предложений в области инвестиционного сотрудничества;
26) организация с участием заинтересованных органов исполнительной власти Чеченской Республики разработки республиканских инвестиционных программ и мер по стимулированию инвестиционной активности;
27) осуществление регистрации приоритетных инвестиционных проектов, а также формирование и представление в Правительство Чеченской Республики перечня таких проектов;
28) участие в разработке мероприятий по развитию местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, подготовка предложений о совершенствовании организации и деятельности органов местного самоуправления в социально-экономической сфере;
29) участие в разработке и реализации республиканской социальной политики, включая вопросы государственной поддержки и развития отраслей социальной сферы, политики в области доходов и потребления населения, пенсионного и других видов социального страхования, демографии, миграции, трудовых ресурсов, занятости населения, создания рабочих мест, социального партнерства и социальной поддержки отдельных групп населения с учетом экономических возможностей Чеченской Республики;
30) участие в разработке предложений о совершенствовании системы социальных пособий, компенсационных выплат и льгот;
31) разработка совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Чеченской Республики предложений о создании особых экономических зон;
32) подготовка предложений о создании промышленных (индустриальных) парков и технопарков;
33) участие в формировании и реализации региональных программ внешнеторговой деятельности;
34) участие в подготовке соглашений в области внешнеторговых связей с субъектами иностранных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств;
35) координация работы органов исполнительной власти Чеченской Республики и организаций в области выставочно-ярмарочной деятельности в Чеченской Республике, участие в организации федеральных, межрегиональных, региональных, республиканских и международных торгово-промышленных выставках;
36) подготовка предложений в федеральные органы исполнительной власти по соблюдению норм и правил торговли и общественного питания, порядка применения цен по отдельным группам товаров, качеству и безопасности товаров народного потребления, а также по искоренению злоупотреблений в сфере торговли, общественного питания и недопущению поступления на потребительский рынок контрафактной продукции;
37) осуществление контроля за соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о розничных рынках, совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, в пределах предоставленных Министерству полномочий;
38) управление подведомственными предприятиями и учреждениями;
39) принятие решений о назначении аудиторских проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий; осуществление контроля за устранением нарушений и недостатков, выявленных в результате проверок; организация и проведение мероприятий по предупреждению правонарушений в финансово-хозяйственной деятельности указанных предприятий;
40) согласование производственных программ государственных предприятий и осуществление контроля за их исполнением;
41) разработка предложений об основных направлениях деятельности в области социального развития Чеченской Республики, повышении уровня жизни и содействии занятости населения Чеченской Республики;
42) обеспечение проведения мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в аппарате Министерства и его подведомственных предприятиях и учреждениях;
43) осуществление анализа и подготовки предложений о совершенствовании структуры и штатной численности органов исполнительной власти Чеченской Республики;
44) рассмотрение обращений граждан по вопросам компетенции Министерства;
45) утратил силу с 4 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 2 февраля 2021 г. N 11
Информация об изменениях:
См. предыдущую редакцию
46) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
47) ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Чеченской Республики от 9 октября 2017 г. N 242 Положение дополнено подпунктом 48, вступающим в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
48) разработка и обеспечение реализации приоритетных проектов (программ) Министерства;
Информация об изменениях:
Подпункт 49 изменен с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
См. предыдущую редакцию
49) подготовка ежегодного доклада о ходе реализации государственных программ Чеченской Республики.
Информация об изменениях:
Пункт 3.4 дополнен подпунктом 50 с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
50) организация разработки (корректировки), мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики и плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики.
Информация об изменениях:
Пункт 3.4 дополнен подпунктом 51 с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
51) подготовка сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Чеченской Республики.
Информация об изменениях:
Пункт 3.4 дополнен подпунктом 52 с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
52) подготовка сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Чеченской Республики.
3.5. Функции в области организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, оказания государственных (муниципальных) услуг:
1) взаимодействие с органами прокуратуры при проведении мероприятий по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Чеченской Республики;
2) согласование административных регламентов и ежегодных планов проведения проверок органами исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора), в части, касающейся субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) координация взаимодействия органов исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), при проведении проверок субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) мониторинг деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), сбор и обобщение информации о проведенных ими проверках, выявленных нарушениях и примененных в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства мерах административной и иной ответственности;
5) подготовка ежегодного сводного доклада Правительству Чеченской Республики по вопросам влияния административных барьеров на развитие предпринимательства в Чеченской Республике;
6) мониторинг качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг;
7) ведение информационного ресурса государственной информационной системы Чеченской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";
8) проведение экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций;
9) ежегодный мониторинг официальных сайтов органов исполнительной власти Чеченской Республики на предмет обеспечения доступа к информации об их деятельности;
10) координация работы по организации поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".
11) взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросам подготовки и представления докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора);
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Чеченской Республики от 9 октября 2017 г. N 242 Положение дополнено подпунктом 12, вступающим в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
12) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов и с уполномоченными органами иных субъектов Российской Федерации по вопросам организации и координации процессов проектирования межведомственного взаимодействия при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Чеченской Республики от 9 октября 2017 г. N 242 Положение дополнено подпунктом 13, вступающим в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
13) взаимодействие с органами исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики по вопросу согласования Сводных запросов на межведомственное взаимодействие при осуществлении государственного контроля (надзора), технологических карт межведомственного взаимодействия, листов технологических карт межведомственного взаимодействия с новыми запросами.
3.6. В сфере оценки регулирующего воздействия в Чеченской Республике:
1) разработка порядка проведения процедуры оценки регулирующего воздействия в Чеченской Республике;
2) проведение экспертизы нормативных правовых актов Чеченской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
3) нормативно-правовое и информационно-методическое обеспечение процедуры оценки регулирующего воздействия;
4) контроль качества исполнения процедур и подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия регулирующими органами Чеченской Республики, включая контроль качества проведения публичных консультаций;
5) оценка фактического воздействия существующего государственного регулирования;
6) подготовка периодического доклада о развитии и результатах процедуры оценки регулирующего воздействия в Чеченской Республике.
3.7. В сфере противодействия терроризму и экстремизму:
1) осуществление мер по противодействию терроризму и экстремизму в пределах своей компетенции;
2) профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия в пределах своей компетенции;
3) обеспечение антитеррористической защищенности объектов потребительской сферы;
4) осуществление мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности Министерства.
Информация об изменениях:
Пункт 3.7 дополнен подпунктом 5 с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
5) формирование перечня торговых объектов (территорий), расположенных на территории Чеченской Республики, подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.
Информация об изменениях:
Пункт 3.7 дополнен подпунктом 6 с 15 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 4 февраля 2020 г. N 2
6) принимает меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма в Министерстве и подведомственных Министерству предприятиях и учреждениях;
Информация об изменениях:
Пункт 3.7 дополнен подпунктом 7 с 15 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 4 февраля 2020 г. N 2
7) организует обучение государственных гражданских служащих Министерства методам предупреждения угрозы террористического акта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
Информация об изменениях:
Пункт 3.7 дополнен подпунктом 8 с 15 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 4 февраля 2020 г. N 2
8) принимает участие в проведении учений в целях усиления взаимодействия органов исполнительной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики при осуществлении мер по противодействию терроризму.
3.8. В области регулирования контрактной системы в сфере закупок для обеспечения нужд Чеченской Республики:
1) осуществление функций по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Чеченской Республики;
2) организация мониторинга закупок для обеспечения нужд Чеченской Республики;
3) методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Чеченской Республики;
4) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
5) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.
3.9. В области лицензирования деятельности по розничной продаже и реализации алкогольной продукции:
а) выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями), регистрация выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
б) прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Чеченской Республики от 9 октября 2017 г. N 242 подпункт "в" Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
См. текст подпункта в предыдущей редакции
в) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Чеченской Республики от 9 октября 2017 г. N 242 в подпункт "г" Положения внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
См. текст подпункта в предыдущей редакции
г) осуществление контроля за деятельностью уполномоченных органов исполнительной власти Чеченской Республики по:
абзац утратил силу с 24 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 23 сентября 2021 г. N 214
Информация об изменениях:
См. предыдущую редакцию
абзац утратил силу с 24 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 23 сентября 2021 г. N 214
Информация об изменениях:
См. предыдущую редакцию
утверждение перечня населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
д) внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Чеченской Республики от 5 мая 2016 г. N 67 Положение дополнено пунктом 3.10, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.10. В сфере развития государственно-частного партнерства на территории Чеченской Республики:
1) обеспечение межведомственной координации деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики при реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Чеченская Республика, либо соглашения о государственно-частном партнерстве, в отношении которого планируется проведение совместного конкурса с участием Чеченской Республики (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации);
2) оценку эффективности проекта государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является Чеченская Республика, и определение сравнительного преимущества этого проекта в соответствии с частями 2-5 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 224), а также оценку эффективности проекта муниципально-частного партнерства и определение его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2-5 статьи 9 Федерального закона N 224;
3) согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о государственно- частном партнерстве, публичным партнером в котором является Чеченская Республика;
4) осуществление мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве;
5) содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о государственно-частном партнерстве;
6) ведение реестра заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве;
7) обеспечение открытости и доступности информации о заключенных соглашениях о государственно-частном партнерстве, если публичным партнером в соглашении является Чеченская Республика;
8) представление в определенный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти результатов мониторинга реализации соглашения, публичным партнером в обязательствах по которому является Чеченская Республика, либо соглашения, заключенного на основании проведения совместного конкурса с участием Чеченской Республики, либо соглашения о муниципально-частном партнерстве, планируемого, реализуемого или реализованного на территории муниципального образования, входящего в состав Чеченской Республики;
9) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами Чеченской Республики в сфере государственно-частного партнерства.
Информация об изменениях:
Раздел 3 дополнен пунктом 3.11 с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
3.11. В сфере поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Чеченской Республики:
1) разработка предложений по совершенствованию действующего законодательства в области государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
2) анализ состояния малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер государственной поддержки, подготовка прогнозов развития малого и среднего предпринимательства и предложений по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки;
3) организация разработки и реализации государственных программ поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в реализации программ и проектов, а также в осуществление поставок продукции и выполнение работ (услуг) для нужд Чеченской Республики;
4) разработка и организация осуществления комплекса мероприятий по созданию в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства сети технопарков, лизинговых компаний, бизнес-инкубаторов и других объектов инфраструктуры;
5) содействие созданию и организации деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, специализированных оптовых рынков, ярмарок для реализации продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) подготовка предложений об установлении для субъектов малого и среднего предпринимательства льгот по налогообложению и иных льгот, а также об использовании средств республиканского бюджета и специализированных внебюджетных фондов для поддержки малого и среднего предпринимательства;
7) организация проведения опросов субъектов малого и среднего предпринимательства для выяснения тенденций его развития и эффективности программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, выявления насущных потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства;
8) взаимодействие в установленном порядке с фондами, коммерческими банками и иными финансовыми организациями, осуществляющими деятельность в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
9) разработка и организация осуществления мер по созданию соответствующей информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации и обмена между ними такой информацией;
10) подготовка предложений об установлении упрощенного порядка регистрации субъектов малого и среднего предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификация их продукции, предоставления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;
11) организация поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами, участия в международных выставках и ярмарках;
12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также специалистов органов исполнительной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления Чеченской Республики, осуществляющих поддержку малого и среднего предпринимательства;
13) оказание содействия органам исполнительной власти Чеченской Республики при разработке и реализации мер поддержки малого и среднего предпринимательства;
14) подготовка предложений о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду или собственность нежилых помещений, земельных участков и не завершенных строительством объектов;
15) осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Раздел 3 дополнен пунктом 3.12 с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
3.12. При реализации своих полномочий Министерство обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
4. Права и обязанности Министерства
При осуществлении возложенных на него полномочий Министерство:
4.1. Запрашивает в установленном порядке у органов государственной власти Российской Федерации и Чеченской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства.
4.2. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального и республиканского бюджетов, выделяемых подведомственным Министерству получателям.
4.3. Участвует в проведении проверок финансовых документов, бухгалтерских книг, отчетов, планов, смет, деклараций, контрактов, соглашений (договоров), связанных с осуществлением внешнеэкономической Деятельности подведомственными предприятиями и учреждениями.
Информация об изменениях:
Пункт 4.4 изменен с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
См. предыдущую редакцию
4.4. Вносит в Правительство Чеченской Республики предложения о создании, реорганизации, ликвидации, приватизации государственных предприятий, фондов, научно-исследовательских, информационных и аналитических учреждений, подведомственных Министерству.
4.5. Владеет, пользуется и распоряжается имуществом, переданным Министерству на праве оперативного управления в порядке, предусмотренном законодательством.
4.6. Осуществляет сбор и обработку информации о финансово-хозяйственной деятельности, статистической отчетности и иной информации по подведомственным государственным предприятиям и учреждениям.
4.7. Вносит на рассмотрение Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики предложения по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
4.8. Обращается в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
4.9. По поручению Правительства Чеченской Республики и в порядке, установленном действующим законодательством, представляет интересы Правительства Чеченской Республики по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства.
4.10. В пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики, осуществляет межрегиональные, международные и внешнеэкономические связи с субъектами Российской Федерации и иностранными государствами, участвует в деятельности международных организаций.
4.11. Создает совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в сфере ведения Министерства.
Информация об изменениях:
Раздел 4 дополнен пунктом 4.12 с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
4.12. Участвует в установленном порядке в разработке, рассмотрении и согласовании вопросов поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, входящих в компетенцию Министерства, в согласовании вопросов развития и поддержки предпринимательской деятельности при осуществлении сотрудничества с торгово-экономическими союзами, международными экономическими и финансовыми организациями, организует в пределах своей компетенции работу комиссий по этим вопросам.
Информация об изменениях:
Раздел 4 дополнен пунктом 4.13 с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
4.13. Привлекает в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в компетенцию Министерства, научные учреждения, отраслевые научно-исследовательские учреждения, а также отдельных ученых и специалистов;
Информация об изменениях:
Раздел 4 дополнен пунктом 4.14 с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
4.14. Организует проведение экспертиз целевых проектов и программ, имеющих важное значение для развития предпринимательской деятельности.
Информация об изменениях:
Нумерация пункта изменена с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
4.15. Осуществляет иные права и обязанности, необходимые для выполнения целей и задач Министерства.
5. Организация деятельности Министерства
5.1. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5.2. Министерство возглавляет министр экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Чеченской Республики с согласия Парламента Чеченской Республики по представлению Председателя Правительства Чеченской Республики.
5.3. Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Правительства Чеченской Республики по представлению министра.
5.4. В своей деятельности министр подотчетен Главе Чеченской Республики, Правительству Чеченской Республики, руководствуется законами Российской Федерации и Чеченской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики и настоящим Положением.
5.5. На период своего временного отсутствия министр возлагает исполнение обязанностей на одного из заместителей.
5.6. Сотрудники Министерства, за исключением технического персонала, являются государственными гражданскими служащими.
5.7. Структура и штатное расписание Министерства формируются с учетом задач и полномочий Министерства.
5.8. Министерство ведет бухгалтерский учет финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводный периодический и годовой бухгалтерские отчеты, а также оперативно-статистическую отчетность и представляет их в соответствующие органы в установленном порядке.
5.9. Министр:
1) осуществляет руководство деятельностью Министерства на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;
2) издает в пределах своих полномочий приказы и распоряжения и дает указания, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками Министерства;
3) распоряжается в установленном порядке материальными ресурсами и финансовыми средствами, выделяемыми для обеспечения деятельности Министерства;
4) без доверенности представляет Министерство в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Чеченской Республики, органах местного самоуправления, иных органах и организациях по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства;
5) согласовывает с органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим управление и распоряжение государственным имуществом, уставы и положения подведомственных предприятий и учреждений;
6) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства, определяет полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними;
7) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Министерству предприятий и учреждений, заключает с ними трудовые договоры;
8) согласовывает штатные расписания подведомственных предприятий и учреждений;
9) утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах утвержденной Правительством Чеченской Республики предельной численности работников аппарата Министерства и размера ассигнований, предусмотренных на содержание Министерства в республиканском бюджете;
10) принимает на работу и увольняет работников Министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, Трудовым кодексом Российской Федерации, законами Чеченской Республики, нормативными правовыми актами Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики; принимает решения об их поощрении или наложении на них дисциплинарных взысканий;
11) заключает договоры и соглашения от имени Министерства в пределах своих полномочий или по специальному поручению Главы Чеченской Республики и Председателя Правительства Чеченской Республики;
12) открывает и закрывает в кредитных учреждениях лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы в случаях, предусмотренных законодательством;
13) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
Информация об изменениях:
Подпункт 14 изменен с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 321
См. предыдущую редакцию
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
Для согласованного решения важнейших задач в установленной сфере деятельности в Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей министра, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений Министерства. В состав коллегии включаются также должностные лица Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики и представители других органов исполнительной власти Чеченской Республики, организаций и учреждений, отдельные ученые и специалисты, предприниматели, а также представители общественных объединений, организаций предпринимателей, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам. Решения коллегии оформляются протоколами и утверждаются приказами Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация Министерства
6.1. Реорганизация, переименование или ликвидация Министерства осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
6.2. При реорганизации или ликвидации Министерства его сотрудники, включая государственных гражданских служащих Чеченской Республики и технический персонал, обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
